職業(yè)衛(wèi)生管理制度是根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合用人單位的實(shí)際,以用人單位名義頒發(fā)的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的規(guī)范性文件。職業(yè)衛(wèi)生管理制度是貫徹用人單位方針,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要保障。一般包括:職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織職責(zé)、職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)管理和責(zé)任制、職業(yè)危害申報(bào)制度、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)制度、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)制度、職業(yè)病人診療制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理制度、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放使用管理制度、職業(yè)衛(wèi)生檢查與獎(jiǎng)懲制度、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
建立完善健全的職業(yè)衛(wèi)生管理制度是每個(gè)用人單位的法定責(zé)任,同時(shí)用人單位是職業(yè)危害防治責(zé)任主體。根據(jù)《職業(yè)防治法》第五條規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任”;在《勞動(dòng)法》第五十二條規(guī)定“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害”;《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定“存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:
1、職業(yè)危害防治責(zé)任制。
2、職業(yè)危害告知制度。
3、職業(yè)危害申報(bào)制度。
4、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)制度。
5、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度。
6、從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度。
7、職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度。
8、從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案管理制度。
9、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。
10、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度”所以建立、健全職業(yè)危害管理制度是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確的用人單位的法定責(zé)任。
建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度是用人單位職業(yè)危害防治的首要目標(biāo)。職業(yè)危害主要來(lái)源于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維修過(guò)程中,因此需要企業(yè)對(duì)生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備、原輔料以及人員操作進(jìn)行系統(tǒng)的分析、評(píng)價(jià),制定出一系列的職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程和管理制度,以保證用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)合法、有序、安全的運(yùn)行,將職業(yè)危害降到最低。用人單位在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中積累了大量的職業(yè)危害因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制技術(shù),以及對(duì)職業(yè)危害事故知識(shí)的積累,這些技術(shù)和知識(shí)只有形成用人單位的管理制度才能不斷的積累和運(yùn)用到實(shí)踐中,達(dá)到預(yù)防職業(yè)危害事故,保護(hù)勞動(dòng)者的目的。
《職業(yè)病防治法》是國(guó)家保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生的法律依據(jù),國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在一個(gè)用人單位的具體實(shí)施,只有通過(guò)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度體現(xiàn)出來(lái),才能使勞動(dòng)者明確自己的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí),也為勞動(dòng)者遵章守紀(jì)提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度可以防止用人單位管理的隨意性,有效地保障勞動(dòng)者的健康。
總之,職業(yè)衛(wèi)生管理制度是用人單位貫徹國(guó)家有關(guān)職業(yè)危害防治法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),貫徹國(guó)家職業(yè)危害防治方針政策的行動(dòng)指南,是用人單位預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者的健康及其相關(guān)權(quán)益,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,搞好職業(yè)衛(wèi)生工作的首要工作。