案情回顧

2023年08月03日，薛城區(qū)衛(wèi)生健康局執(zhí)法人員在對(duì)轄區(qū)內(nèi)一企業(yè)進(jìn)行例行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員2021年以來(lái)未按照規(guī)定接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。執(zhí)法人員收集了相關(guān)證據(jù)，決定立案調(diào)查。

經(jīng)查，該單位從事有色金屬壓延加工。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委辦公廳《關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄的通知》（國(guó)衛(wèi)辦職健發(fā)〔2021〕5號(hào)），根據(jù)分類目錄的標(biāo)準(zhǔn)，該單位職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)為“嚴(yán)重”。

法條鏈接

《職業(yè)病防治法》第三十四條規(guī)定：用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第九條規(guī)定：用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力，并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用人單位職業(yè)健康培訓(xùn)工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦職健函〔2022〕441號(hào)）規(guī)定：用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員和勞動(dòng)者應(yīng)按時(shí)接受職業(yè)健康培訓(xùn)。

處罰結(jié)果

從執(zhí)法人員調(diào)查結(jié)果可以看出，該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員未按照規(guī)定接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，依據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》第四十七條第（二）項(xiàng)，用人單位的主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的。遵照《山東省衛(wèi)生健康行政處罰裁量基準(zhǔn)》484條，決定給予該單位警告并處1萬(wàn)元罰款。8月22日，該單位對(duì)行政處罰無(wú)異議，主動(dòng)履行了處罰決定，本案結(jié)案。

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用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及勞動(dòng)者是否具有職業(yè)病防治的有關(guān)知識(shí)、職業(yè)病防治觀念和職業(yè)病防治管理水平，是衡量一個(gè)企業(yè)單位職業(yè)病防治工作是否落實(shí)到位的重要準(zhǔn)則。而用人單位的主要負(fù)責(zé)人在職業(yè)病防治工作的開展中更是起到了“主心骨“的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)著企業(yè)單位各個(gè)部門做好防護(hù)工作，守護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康。

職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作是增強(qiáng)用人單位負(fù)責(zé)人和管理人員法律意識(shí)，提高勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生自我防護(hù)能力的重要途徑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第三十四條規(guī)定：“用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)，依法組織職業(yè)病防治工作”。在本案例中，該企業(yè)違反了《職業(yè)病防治法》與《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》，構(gòu)成違法事實(shí)，理應(yīng)受到行政執(zhí)法部門的處罰。

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天鑒檢測(cè)作為華南地區(qū)領(lǐng)先的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，專業(yè)為企業(yè)提供一站式職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)，協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)解決從職業(yè)病危害申報(bào)、建檔、職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、職業(yè)健康體檢到職業(yè)危害告知、防護(hù)工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝原材料改善建議、防護(hù)用品選用、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等諸多較為復(fù)雜的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。讓企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作化繁為簡(jiǎn)，輕松妥善處理，有效規(guī)避監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，真正幫助企業(yè)從源頭防治職業(yè)病。如您有這方面需求，歡迎聯(lián)系咨詢，竭誠(chéng)為您服務(wù)。