有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,容易造成有毒有害,易燃易爆物質(zhì)積聚或氧氣含量不足的空間。由于涉及的行業(yè)領(lǐng)域多,且由于自身與功能特征而存在極大的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
1、有限空間和有限空間作業(yè)
有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間在國(guó)外的相關(guān)資料標(biāo)準(zhǔn)中也稱“受限空間”,其內(nèi)涵是一致的。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。
2、有限空間作業(yè)的主要場(chǎng)所及可能發(fā)生的事故類型
有限空間分為3類,其作業(yè)場(chǎng)所見下表所示。在有限空間作業(yè),可能發(fā)生的事故主要有:有毒氣體導(dǎo)致作業(yè)人員中毒事故;缺氧導(dǎo)致作業(yè)人員窒息事故;可燃?xì)怏w閃爆或爆炸事故;與作業(yè)空間相連工藝設(shè)備有毒或可燃?xì)怏w發(fā)生泄漏事故;作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)自聚物裂解爆炸事故;設(shè)備檢修作業(yè)人員碰傷、砸傷事故;用電電擊傷人事故等。
3、有限空間作業(yè)危害控制措施
(1)危害告知
在作業(yè)前,由企業(yè)安全生產(chǎn)部門對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護(hù)方法等;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識(shí),并告知作業(yè)者存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
(2)工藝處理及檢測(cè)
對(duì)所有與作業(yè)點(diǎn)相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對(duì)設(shè)備裝置進(jìn)行清洗、蒸煮、吹掃、置換等必要的處理,嚴(yán)禁用關(guān)閉閥門或用止逆閥代替盲板,盲板應(yīng)掛牌標(biāo)識(shí)。實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境情況,檢測(cè)有限空間可能存在的危害因素。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。未經(jīng)檢測(cè),嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。作業(yè)者工作面發(fā)生變化時(shí),視為進(jìn)入新的有限空間,應(yīng)重新檢測(cè)后再進(jìn)入。
對(duì)隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐處理的有限空間作業(yè)時(shí),每隔30min必須進(jìn)行分析,空氣不合格時(shí)馬上停止作業(yè),進(jìn)行置換處理。
實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員要處理安全環(huán)境,檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。
(3)危害評(píng)估
實(shí)施有限空間作業(yè)前,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
(4)作業(yè)審批
凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)實(shí)施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。
進(jìn)入有限空間作業(yè),必須遵守動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,并辦理相關(guān)作業(yè)票,進(jìn)入帶有攪拌裝置的有限空間作業(yè),必須切斷電源,并在開關(guān)處加掛警示牌,設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
(5)通風(fēng)
有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,采用自然通風(fēng),必要時(shí)采用強(qiáng)制通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),但嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(6)人員、工具及器材
在有限空間內(nèi)作業(yè)的人員必須安排輪換或休息,每次作業(yè)時(shí)間不得超過40分鐘。進(jìn)入有限空間作業(yè)需使用臨時(shí)照明,所用行燈或電筒必須為防爆型且電壓不超過36伏,在金屬設(shè)備內(nèi)及特別潮濕的地方作業(yè),電壓不得超過12伏,且絕緣良好,使用手持電動(dòng)工具必須有完好的漏電保護(hù)設(shè)備。
有限空間作業(yè)出入口處不得有障礙物,應(yīng)保持暢通,進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員,特殊情況須經(jīng)企業(yè)安全部門批準(zhǔn)。
進(jìn)入有限空間作業(yè)的人員、工具、材料要登記,防止遺留在作業(yè)點(diǎn)內(nèi),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器材和滅火器材。
(7)個(gè)體防護(hù)用品及應(yīng)急救援裝備
呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求。缺氧條件下,應(yīng)符合GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。
配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具,應(yīng)急通訊報(bào)警器材,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯等。
(8)緊急情況
作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)首先擬定和掌握緊急情況時(shí)的外出路線、方法。發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時(shí),搶救人員必須佩戴隔離式的防護(hù)器具進(jìn)入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作。
(9)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理
有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。
作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。
作業(yè)者職責(zé):接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警撤離等信息溝通。
監(jiān)護(hù)者職責(zé):接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。