時(shí)間

簡(jiǎn)介

起步

20 世紀(jì)初至建國(guó)

以檢驗(yàn)農(nóng)畜產(chǎn)品起步

建國(guó)后

國(guó)家頒布了《商品檢驗(yàn)暫行條例》、《輸出輸入商品檢驗(yàn)暫行條例》、《現(xiàn)行實(shí)施檢驗(yàn)商品種類表》等規(guī)章條例，對(duì)進(jìn)出口商品的質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范化管理。

1978 年

成立了專門的計(jì)量機(jī)構(gòu)國(guó)家計(jì)量總局和標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局。

1988 年

國(guó)務(wù)院將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局、國(guó)家計(jì)量局、國(guó)家經(jīng)委質(zhì)量局合并后組建國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局，國(guó)內(nèi)檢測(cè)行業(yè)初步發(fā)展。

1989 年4 月1 日

《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》正式實(shí)施，其中明確規(guī)定將標(biāo)準(zhǔn)劃分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品禁止進(jìn)行生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。

1993 年

《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》開(kāi)始實(shí)施，對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品規(guī)定了明確的處罰措施。國(guó)家各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門以及各行業(yè)紛紛開(kāi)始設(shè)立檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量管理提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

2000 年

《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法〉的決定》獲得通過(guò)，其中第一次明確提到了從事產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、認(rèn)證的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。“實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)”和“技術(shù)監(jiān)督”作為國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)列入《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄（2000 年修訂）》。社會(huì)化的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)始逐步得到國(guó)家的認(rèn)可，檢測(cè)行業(yè)在國(guó)家政策的鼓勵(lì)下逐步發(fā)展壯大。

快速發(fā)展期

2001 年加入WTO

我國(guó)政府加入世貿(mào)組織的承諾，加入WTO 后四年內(nèi)（最遲到2005 年12 月11 日）允許外資進(jìn)入中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)憑借雄厚的資本實(shí)力和豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)全面進(jìn)入中國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)，成為中國(guó)檢測(cè)市場(chǎng)的重要部分。外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)與民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)成獨(dú)立第三方檢測(cè)的主體，國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)利用其傳統(tǒng)壟斷優(yōu)勢(shì)占據(jù)了政府強(qiáng)制性檢測(cè)市場(chǎng)。政府強(qiáng)制性檢測(cè)市場(chǎng)主要包括各部委的質(zhì)檢、商檢、環(huán)保、衛(wèi)生等各種認(rèn)證要求的強(qiáng)制性認(rèn)證及各級(jí)政府（含省、市、縣、鎮(zhèn)等）的各種認(rèn)證要求的強(qiáng)制性檢測(cè)，目前該部分市場(chǎng)占全部檢測(cè)市場(chǎng)的55%左右。獨(dú)立第三方檢測(cè)是政府強(qiáng)制性檢測(cè)之外的全部檢測(cè)內(nèi)容，占全部檢測(cè)市場(chǎng)的40%左右。我國(guó)政府逐漸放開(kāi)對(duì)檢測(cè)市場(chǎng)的監(jiān)管，國(guó)內(nèi)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)越來(lái)越得到認(rèn)可和重視。

2011 年12 月

國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求重點(diǎn)推進(jìn)包括檢驗(yàn)檢測(cè)在內(nèi)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，到2015 年成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確指出，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，提升專業(yè)化服務(wù)水平；培育第三方的質(zhì)量和安全檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、計(jì)量、認(rèn)證技術(shù)服務(wù)；鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)由提供單一認(rèn)證型服務(wù)向提供綜合檢測(cè)服務(wù)延伸等發(fā)展方向。

2012 年2 月

科技部發(fā)布了《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，提出圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，形成一批系統(tǒng)解決方案，建立完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)支撐體系、科技創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。在對(duì)“科技服務(wù)業(yè)”的描述中指出，“開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為科技型企業(yè)提供委托研發(fā)、檢驗(yàn)測(cè)試、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)”。

2012 年2 月

國(guó)務(wù)院發(fā)布的《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020 年）》提出，全面提高各行各業(yè)的質(zhì)量管理水平，在夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)方面，要加快檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)保障體系建設(shè)。推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)資源整合，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)資源配置，建設(shè)檢測(cè)資源共享平臺(tái)，完善食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢驗(yàn)檢測(cè)手段，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。建立健全、科學(xué)、公正、權(quán)威的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)體系，鼓勵(lì)不同所有制形式的技術(shù)機(jī)構(gòu)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。