從年初國家的機構改革方案出臺，我國許多行業(yè)的監(jiān)管迎來了巨大而深刻的變化，而職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)也是如此。我們知道，在2015年以前，職業(yè)衛(wèi)生是歸屬衛(wèi)監(jiān)部門管的，甚至在2016年，一些地方例如深圳，還是由衛(wèi)監(jiān)管，但自2015年以來，根據(jù)國家改革要求，也根據(jù)新修訂的《職業(yè)病防治法》規(guī)定，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管逐漸由衛(wèi)監(jiān)移交到安監(jiān)部門。

近年來，隨著安監(jiān)部門的接手，我國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度不斷加強，筆者所在的深圳地區(qū)，所感受到的監(jiān)管力度之強更是前所未有，職業(yè)衛(wèi)生事業(yè)在這兩年得到了跨越式的發(fā)展，例如廣東省職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構由原來的三家民營機構，一下增加到了五十多家，而各用人單位在安監(jiān)部門的地毯式監(jiān)督下，開始積極做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作，從職業(yè)病危害申報到職業(yè)衛(wèi)生檢測評價，再到職業(yè)健康體檢，都做得日漸完善起來，而且安監(jiān)還組織各街道企業(yè)參加職業(yè)衛(wèi)生培訓，讓企業(yè)管理人員不斷提升對職業(yè)衛(wèi)生的認知和管理水平。這些都極大的促進了我國職業(yè)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

然而，年初的機構改革方案一出臺，讓很多人都始料未及，沒有想到改革力度如此之大，職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)管居然又要回到衛(wèi)生部門下，職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)將面臨怎樣的變局？職業(yè)衛(wèi)生事業(yè)又將如何發(fā)展？許多人都很困惑，甚至連一些安監(jiān)部門高層都不了解職業(yè)衛(wèi)生今后的監(jiān)管政策。大家都在等，等具體的改革措施出臺。最終，有關新組建衛(wèi)健委的三定方案近日終于出爐，能夠一窺究竟。據(jù)三定方案，衛(wèi)健委將設職業(yè)衛(wèi)生健康司，也就是說，原安監(jiān)的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理司變成了衛(wèi)健委的職業(yè)健康司，但職責卻有了較大的區(qū)別，原安監(jiān)的是分管職業(yè)健康安全相關事項，包括指導培訓、危害申報等，現(xiàn)在衛(wèi)監(jiān)的職業(yè)健康司職能主要為擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。多了放射衛(wèi)生監(jiān)管，并實際參與到職業(yè)病監(jiān)測、調查等工作，而不像安監(jiān)以監(jiān)管為主。衛(wèi)監(jiān)部門將會更多的參與到實際的業(yè)務工作上，而不僅僅是監(jiān)管。這樣一來，兩者的監(jiān)管思路自然會有很大的不同，會逐漸職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)帶來影響。但總體上，相信職業(yè)衛(wèi)生事業(yè)仍將健康發(fā)展，因為，此前的幾年時間，在安監(jiān)的推動下，這個行業(yè)已經(jīng)有了很大的進步，移交到衛(wèi)健委后，必須在此基礎上會做的更好。而且由于衛(wèi)生部門歷來是技術部門，對于職業(yè)衛(wèi)生技術相當了解，這必然會推動職業(yè)衛(wèi)生事業(yè)進一步規(guī)范化、標準化，我國的職業(yè)病防治工作必將不斷進步！

筆者是一名從事職業(yè)衛(wèi)生管理多年的企業(yè)EHS高管