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此前，英國政府于3月11日發(fā)布了一次性電子煙禁令草案，該法案預計將于2025年4月1日生效，該草案目前尚未有進一步進展（一次性電子煙禁令，歐盟各國會效仿英國嗎？）。最新進展是比利時和法國將于2025年1月1日開始，正式禁止一次性電子煙的銷售。

比利時

2024年3月28日，歐盟委員會正式批準比利時的一次性電子煙禁令。衛(wèi)生部長弗蘭克?范登布魯克隨即宣布，自2025年1月1日起，比利時將禁止一次性電子煙的銷售。因此，比利時成為第一個即將結束一次性電子煙銷售的歐盟成員國。

目前，比利時市場上一次性產品仍隨處可見，但商家已對上新產品持謹慎態(tài)度。歐盟委員會的決定可能會鼓勵其他歐盟成員國，將禁令視為解決一次性用品兩個主要問題（未成年人使用及環(huán)境影響）的途徑。它還可能為即將到來的歐盟煙草產品指令（TPD3）第三次修訂中的歐盟禁令鋪平道路。

比利時官方認為，這些有吸引力和負擔得起的產品鼓勵了未成年人使用一次性電子煙。它列舉了年輕人的健康問題，包括上癮，大腦發(fā)育受損和尼古丁使用過量等。比利時的禁令也將涵蓋零尼古丁產品。

法國

法國在2022年底提出一次性電子煙禁令的法案，直到2023年底取得進展，該法案分別于2023年12月及2024年2月獲得議會兩院的批準通過。2024年3月26日，法國向歐盟委員會通報了禁止一次性電子煙設備的法律提案，歐盟委員會隨后于9月25日批準了法國政府禁止一次性電子煙的法案，禁令最快將在2025年1月1日正式生效。

因此，法國緊隨比利時，成為歐盟成員國第二個通過一次性電子煙禁令的國家。“這是一項旨在解決消費含有尼古丁的一次性電子煙所帶來的重大健康風險的措施，尼古丁是一種高度成癮的有毒物質。”歐盟委員會在該決議中說。歐盟執(zhí)行官還指出，該法案將解決一次性電子煙帶來的環(huán)境風險，因為一次性產品會產生不可回收的塑料和電子廢物，例如電池中的鋰。

波蘭：計劃持續(xù)加稅并可能禁止一次性

（1）加稅計劃波蘭政府近期公布了將消費稅擴大到電子煙設備和加熱煙草設備的計劃。該立法預計將于 2024年第四季度由部長會議通過。目前，電子煙和加熱煙草的價格較傳統(tǒng)卷煙便宜，若該立法通過，這將使得電子煙價格上漲到與卷煙基本持平。

最新的立法提案符合政府關于電子煙和新型煙草產品（NTP）的更廣泛政策。該修正案將大幅提高電子煙煙油、加熱不燃燒煙和香煙等的稅率。新稅率將于2025年3月1日生效，將比2024年的稅率大幅上調。2024年10月1日，部長會議已批準該法案草案，下一步將由該國議會審議，并且很可能以目前的方案通過。

根據(jù)該修正案，明年香煙消費稅將提高25%，加熱不燃燒煙稅率提高50%，煙油稅率提高75%。到2026年，這三類產品的消費稅稅率將分別進一步提高20%、20%和50%，2027年還將實施新一輪稅率上調。

（2）一次性禁令的呼聲波蘭政府官員也在發(fā)動一場反對一次性電子煙的戰(zhàn)爭，但相關立法尚未確定。衛(wèi)生部長目前正在推進對一次性產品實施禁令的計劃。在2024年2月播出的電視采訪中，部長表示已與總理討論了擬議的禁令，總理“開了綠燈”，啟動了將該措施作為法案通過的立法工作。

與此同時，波蘭兒童權利監(jiān)察員莫妮卡?霍納-切斯拉克在向衛(wèi)生部發(fā)出一封正式信函后，也卷入了關于電子煙的政治辯論，她在信中要求該部立即收緊對電子煙的監(jiān)管，以消除向18歲以下未成年人銷售電子煙。她在信中提到了一份報告稱，2023年波蘭的一次性電子煙銷量總計約為1億支，比一年前的3230萬支大幅增長。并且，這些產品中可能有90%以上是調味產品。

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