2024年9月19日至21日，德國多特蒙德即將上演一場行業(yè)的盛會—InterTabac、InterSupply以及CBExpo三場行業(yè)展會將同臺聯(lián)展。InterTabac是全球最大的煙草制品貿(mào)易展覽會，與之相輔相成的是InterSupply，專注于煙草制品生產(chǎn)鏈的上游環(huán)節(jié)的機(jī)械設(shè)備、原材料和包裝解決方案；而CB Expo則聚焦于麻類及其衍生產(chǎn)品的合規(guī)、生產(chǎn)及應(yīng)用。

這場聯(lián)展覆蓋了煙草行業(yè)的各個細(xì)分市場，產(chǎn)品既包含了電子煙和尼古丁袋等新型煙草產(chǎn)品，由于德國已于今年4月1日實施大麻合法化法案，因此麻類及相關(guān)衍生產(chǎn)品也頗受關(guān)注。德國人秉承嚴(yán)謹(jǐn)求實的個性，對合規(guī)要求相當(dāng)嚴(yán)格，也是TPD執(zhí)法最嚴(yán)格的國家之一。本文將詳解各類產(chǎn)品德國合規(guī)的個性化要求供各大企業(yè)參考。

電子煙德國合規(guī)個性化要求

通告要求：《煙草產(chǎn)品條例》（Tobacco Products Ordinance）第24條規(guī)定電子煙產(chǎn)品和可注油的開放式器具必須在上市前6個月通過EU-CEG進(jìn)行通告，且從2021年1月1日起，產(chǎn)品通告要求也適用于零尼古丁產(chǎn)品。

進(jìn)口商（德國當(dāng)?shù)兀┖椭圃焐瘫仨毞謩e進(jìn)行注冊，完成通告方可合規(guī)上市。

包裝個性化要求：嚴(yán)格禁止在包裝上展示食品圖案和食品口味，如水果、甜點(diǎn)等；說明書必須使用德語；不同層級包裝和產(chǎn)品本身均需印有標(biāo)簽，且以德語書寫；包裝必須包含警告：“該產(chǎn)品不得接觸兒童和青少年”，含尼古丁及可消費(fèi)尼古丁煙油的產(chǎn)品包裝上必須包含德語健康警告“Dieses Produkt enth?lt Nikotin: einen Stoff, der sehr stark abh?ngig macht”（本產(chǎn)品含有尼古丁，這是一種高度成癮的物質(zhì)）。

通告費(fèi)用及審核周期：通告免費(fèi)；審核周期6-7個月。

電子煙稅收：①消費(fèi)稅根據(jù)煙油體積計算：2024年12月31日前為0.20歐元/mL；②增值稅：煙具：19%。

每年6月30日前需以德語提交上一年的市場銷售數(shù)據(jù)年報。

法規(guī)原文鏈接：https://www.gesetze-im-internet.de/tabakerzv/

通告查詢網(wǎng)址鏈接：https://www.bvl.bund.de/SharedDocs/Downloads/03_Verbraucherprodukte/Tabak/DE-ECigarette_sortiert.html;jsessionid=EEA09C20332EF1328A385880084F1854.1_cid351?nn=11658762

尼古丁袋德國監(jiān)管現(xiàn)狀

目前歐盟TPD法規(guī)禁止銷售口服煙草產(chǎn)品（oral-use）。然而，這項禁令不適用于不含煙草但含有尼古丁的尼古丁袋產(chǎn)品。近年來，使用合成尼古丁的尼古丁袋產(chǎn)品正在歐洲多個國家越來越受歡迎，歐盟大部分成員國均處于監(jiān)管的灰色地帶，包括德國。德國聯(lián)邦風(fēng)險評估研究所（BfR）的科學(xué)家2022年在《煙草控制》雜志上發(fā)表的一項研究證實，無煙草尼古丁袋可能是德國吸煙者另一種潛在的降低風(fēng)險的替代品。根據(jù)對46種產(chǎn)品樣本中尼古丁含量和其他健康相關(guān)成分的研究，科學(xué)家建議對尼古丁袋進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)管，其中應(yīng)包括尼古丁上限，包裝上的尼古丁含量警告和信息，以及遵守保護(hù)未成年人的要求。但目前，德國當(dāng)局認(rèn)為不含煙草的尼古丁袋是含有未經(jīng)批準(zhǔn)的新型食品成分尼古丁的食品，這意味著它們不能在德國市場上合規(guī)銷售。然后，現(xiàn)實情況是尼古丁袋產(chǎn)品在德國依然相當(dāng)火熱。  

大麻類產(chǎn)品德國監(jiān)管現(xiàn)狀

德國成人使用大麻合法化法案已于今年4月1日正式生效。法案規(guī)定，4月1日起，成年人每天最多可從非商業(yè)組織獲得25克大麻或被允許在家中種植最多3株大麻。未成年人擁有和使用大麻的行為則仍將被禁止。

7月1日起，非營利性質(zhì)的“大麻俱樂部”可公開種植，并允許會員限量購買。但是學(xué)校、日托中心、游樂場和運(yùn)動場100米范圍內(nèi)禁止吸食大麻。根據(jù)該法案，大麻將從官方禁用物質(zhì)清單中刪除，這使德國成為歐洲第三個將個人使用大麻合法化的國家。

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