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2024年1月,我們?cè)l(fā)布關(guān)于2024年美國(guó)各州監(jiān)管電子煙的新趨勢(shì)預(yù)測(cè),以及美國(guó)海關(guān)發(fā)布公告明確要求清關(guān)時(shí)提供產(chǎn)品已提交PMTA的證明(即STN編碼)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。新年伊始,美國(guó)監(jiān)管趨勢(shì)進(jìn)一步明朗,以下為我們最新跟蹤的監(jiān)管信息。
第一,新增了加州、佐治亞州及密西西比州三州出臺(tái)本州法案,要求電子煙產(chǎn)品根據(jù)法規(guī)在本州進(jìn)行備案,出現(xiàn)在蒸汽產(chǎn)品目錄清單上即可合規(guī)銷售。正如我們所預(yù)測(cè),這種州級(jí)監(jiān)管方式正在被效仿,成為一種州級(jí)監(jiān)管趨勢(shì)。
佐治亞州及密西西比州
兩州出臺(tái)的州級(jí)監(jiān)管法規(guī)基本一致,均僅要求產(chǎn)品符合以下條件即可申請(qǐng)備案出現(xiàn)在蒸汽產(chǎn)品目錄清單上:
A,已獲得FDA的上市許可(即PMTA審核已通過);
B,PMTA已提交,仍在審核中(under review);或雖然PMTA被拒,但MDO又被FDA或法院判決撤銷。
在佐治亞州法案1260及密西西比州SB2886法案中,均未對(duì)PMTA提交的時(shí)間做出任何限制,合規(guī)要求進(jìn)一步放寬;但同時(shí),銷售不合規(guī)產(chǎn)品的零售商將面臨高達(dá)每款產(chǎn)品每天1萬(wàn)美元的罰款,如以下法案原文截圖所示:
這意味著,目前產(chǎn)品只要盡快提交PMTA,就有極大可能可在這些州合規(guī)合法進(jìn)行銷售。這兩州的法案具有很強(qiáng)的代表性,預(yù)期后續(xù)會(huì)有更多州陸續(xù)出臺(tái)類似法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管:合規(guī)要求放寬,但同時(shí)對(duì)銷售不合規(guī)產(chǎn)品的零售商處以高額罰款。這將促使零售商倒逼品牌及制造商提交PMTA申請(qǐng),以降低被強(qiáng)制執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn),最終達(dá)到規(guī)范化行業(yè)的目的。
加州
此前允許銷售的煙草產(chǎn)品目錄清單僅包含卷煙,但2月16日新出臺(tái)的第3218號(hào)議會(huì)法案,要求總檢察長(zhǎng)在其網(wǎng)站上建立并維護(hù)一份不含特征風(fēng)味的煙草產(chǎn)品品牌清單(被稱為無(wú)味煙草清單UTL),該法案將禁止分銷商銷售任何未在UTL上列出的煙草產(chǎn)品,包括電子煙。加州暫未對(duì)電子煙須符合哪些條件才能被列入U(xiǎn)TL作出具體說(shuō)明。
目前,美國(guó)已共有八州已出臺(tái)相關(guān)法規(guī),包括:路易斯安那州,俄克拉荷馬州,密蘇里州,印第安納州,弗吉尼亞州,內(nèi)布拉斯加州,阿拉巴馬州及加利福利亞州。另有弗吉尼亞州參議院法案SB550已獲得眾議院通過,待州長(zhǎng)簽字即可生效。這些法案均要求電子煙產(chǎn)品根據(jù)法規(guī)在本州進(jìn)行備案,出現(xiàn)在蒸汽產(chǎn)品目錄清單上即可在本州合法銷售。更多的州正在考慮通過類似的PMTA登記法案,尚處于立法過程中,包括亞利桑那州(法案SB1212),佛羅里達(dá)州(法案H1007/S006),夏威夷州(Bill SB3385)及愛達(dá)荷州(法案S1366)等多達(dá)18個(gè)州后續(xù)可能出臺(tái)類似法規(guī),加快監(jiān)管步伐。
第二,根據(jù)眾多客戶的反饋,美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)已在根據(jù)(CSMS)第59212404號(hào)公告,要求提供已提交PMTA的證明(即STN編碼)進(jìn)行清關(guān)。物流公司也正在要求客戶按海關(guān)要求,提供STN編碼用于清關(guān),以降低清關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
從目前的監(jiān)管趨勢(shì)來(lái)看,電子煙產(chǎn)品在美國(guó)合規(guī)上市的門檻已大大降低了,只要盡早提交PMTA,無(wú)需等待審核通過,即可消除清關(guān)風(fēng)險(xiǎn),并極有可能在多個(gè)有相關(guān)政策的州合法銷售。歡迎正在積極開拓美國(guó)市場(chǎng)或正往美國(guó)出貨的企業(yè)前來(lái)咨詢討論,我們將與您討論相關(guān)州級(jí)政策細(xì)節(jié),為您提供相關(guān)州的實(shí)操成功案例和PMTA相關(guān)的最新資訊;針對(duì)您的產(chǎn)品制定性價(jià)比最高的PMTA申報(bào)策略,盡早布局,助您掃清美國(guó)產(chǎn)品上市銷售的障礙。
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