職業(yè)病危害評(píng)價(jià)分為預(yù)評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)三種，所謂評(píng)價(jià)報(bào)告是由具備評(píng)價(jià)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)病危害因素檢測(cè)、分析后，由專家進(jìn)行評(píng)審，并出具報(bào)告，此報(bào)告具有法律效應(yīng)，可供安監(jiān)部門作為參考依據(jù)。深圳市天鑒檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司具有乙級(jí)資質(zhì)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，天鑒可為全廣東省用人單位的建設(shè)項(xiàng)目提供評(píng)價(jià)服務(wù)，評(píng)價(jià)報(bào)告權(quán)威可靠受安監(jiān)部門認(rèn)可。

目前，天鑒在廣東省主要地市都設(shè)有辦事處，包括廣州、東莞、佛山、江門、肇慶、珠海、中山、云浮、韶關(guān)、清遠(yuǎn)、汕頭等，可就近為企業(yè)提供職業(yè)病危害評(píng)價(jià)服務(wù)，查詢各地聯(lián)系方式。

下面我們就職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告的作用與意義進(jìn)行詳細(xì)的分析。

1 依據(jù)與原則 

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作是預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害的根本措施，是保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展的有力支柱。隨著《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的頒布實(shí)施，為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等相關(guān)文件精神，各地方開展新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位都應(yīng)向衛(wèi)生行政部門提交“建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告”；建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提交“職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書”。 

2 資料與方法 

2.1 資料來(lái)源 

建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防性設(shè)計(jì)衛(wèi)生審核，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。本資料來(lái)源于預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。 

2.2 方法 

查閱職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)報(bào)告中涉及評(píng)價(jià)項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間、投資規(guī)模、所屬行業(yè)、有害因素種類等項(xiàng)目列表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。 

3 結(jié)果 

3.1 建設(shè)項(xiàng)目和時(shí)間分布 

建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)種類，以職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目為主，職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)的比例偏低，但隨著時(shí)間的推移逐漸遞加。本結(jié)果與建設(shè)工程項(xiàng)目需要實(shí)施建造過(guò)程的時(shí)間周期相吻合。 

3.2 行業(yè)分類 

報(bào)審的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目，以先進(jìn)的金屬機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及設(shè)備制造業(yè)、汽車制造及修理業(yè)、電子設(shè)備制造業(yè)、日用化工制造業(yè)、服裝加工業(yè)為主。這與上海市的目前整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)容基本保持了一致。 

3.3 職業(yè)病危害因素 

依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法(衛(wèi)生部第22號(hào)令)分類，預(yù)評(píng)價(jià)及控制效果評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害因素，存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目為18.47%。各年份嚴(yán)重危害項(xiàng)目所占年建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)的比例也從2004年的41.02%下降至2007年的13.40%。 

3.4 投資增長(zhǎng) 

報(bào)審的預(yù)防性設(shè)計(jì)審核建設(shè)項(xiàng)目投資金額中，1000~萬(wàn)元的占總數(shù) 56.95%，2007年占63.16%，比2004年的37.84%有較大幅度的增加。投資總金額的增加也反映出經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)和投資環(huán)境的改善。 

4 討論 

建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生設(shè)計(jì)審核的評(píng)價(jià)報(bào)告共有509件，呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)分布主要是以金屬機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及設(shè)備制造業(yè)、汽車制造及修理業(yè)為主。各年度中嚴(yán)重存在職業(yè)危害因素的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)有明顯下降趨勢(shì)，而建設(shè)項(xiàng)目投資金額呈較大幅度的增長(zhǎng)。幾年來(lái)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告的審核，發(fā)現(xiàn)主要存在下列問(wèn)題：
① 建設(shè)單位提供評(píng)價(jià)資料不完整，造成與現(xiàn)場(chǎng)不符的事實(shí)；
② 衛(wèi)生行政部門對(duì)前期現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)介入較少，缺乏與評(píng)價(jià)單位溝通交流；
③ 現(xiàn)行評(píng)價(jià)方法有待進(jìn)一步完善，應(yīng)提供確實(shí)可行的衛(wèi)生防護(hù)措施和意見；
④ 行政審核部門之間要加強(qiáng)信息協(xié)調(diào)，提高業(yè)務(wù)能力。 

為了更好的貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告工作的良好開展，應(yīng)規(guī)范預(yù)防性建設(shè)項(xiàng)目中有職業(yè)病危害項(xiàng)目的審核管理運(yùn)行機(jī)制，探索管理好的職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)要求的新型職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)審核管理模式，建立有法可依，有法必依，違法必糾的工作制度。隨著社會(huì)文明的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，保護(hù)勞動(dòng)者健康與安全的職業(yè)衛(wèi)生預(yù)防工作必將引起全社會(huì)的高度重視。