隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民生活水平的提高，去年從廣州新沙口岸進(jìn)口汽車達(dá)到了26萬(wàn)輛，作為中國(guó)汽車整車進(jìn)口量最大的三個(gè)入境口岸之一，廣州檢驗(yàn)檢疫局新沙辦事處不斷探索檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管新模式，針對(duì)進(jìn)口汽車通關(guān)數(shù)量大、企業(yè)時(shí)限要求高的情況，提出“無(wú)縫隙，零等待”的服務(wù)理念，軟硬兼施，全方位、深層次提高通關(guān)效率和服務(wù)效能。  

海上報(bào)檢不扎堆  

由于汽車實(shí)行“一車一證”，如遇天氣不佳、船期延誤或節(jié)假日，在港口極易出現(xiàn)到港汽車扎堆的情況。為此，廣州局新沙辦在報(bào)檢環(huán)節(jié)創(chuàng)新性開通“海上報(bào)檢”模式。  

當(dāng)進(jìn)口汽車還在海上運(yùn)輸途中即可接受報(bào)檢，主動(dòng)向前延伸檢驗(yàn)流程，為汽車報(bào)檢的后續(xù)流程提供充裕的時(shí)間。汽車到達(dá)口岸后，工作人員立即通知服務(wù)部安排司機(jī)移車，并與港務(wù)公司確定移車行走路線。為節(jié)省通關(guān)時(shí)間，汽車檢測(cè)實(shí)行報(bào)關(guān)——檢測(cè)同步進(jìn)行，由機(jī)輕科聯(lián)合海關(guān)及時(shí)安排施檢和查驗(yàn)，檢測(cè)結(jié)果上傳系統(tǒng)后隨即打印隨車檢驗(yàn)單。機(jī)輕科接到隨車檢驗(yàn)單和報(bào)檢單證后，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)審理完畢并及時(shí)轉(zhuǎn)給下一環(huán)節(jié)。正在辦理業(yè)務(wù)的小吳告訴筆者，一般情況下，上午的單證在當(dāng)天審理完畢，下午的單證最遲第二天早上就能完成。各個(gè)環(huán)節(jié)不拖沓、不耽誤，環(huán)環(huán)緊扣，實(shí)現(xiàn)單證零等待，使汽車通關(guān)時(shí)間縮短了1至2天，為企業(yè)節(jié)約了成本。  

軟硬兼?zhèn)淞銣? 

 “為提高檢測(cè)質(zhì)量，提升服務(wù)效能，我們實(shí)行的是軟件設(shè)施和硬件設(shè)施同步發(fā)展、齊頭并進(jìn)的‘兩條腿走路’原則。”廣州局新沙辦主任華志濤介紹說(shuō)。  

在軟件方面，針對(duì)汽車檢驗(yàn)管理，開發(fā)完善進(jìn)口汽車電子監(jiān)管平臺(tái)，該平臺(tái)可實(shí)時(shí)查看任意批次、任意報(bào)檢號(hào)、任意序列號(hào)所對(duì)應(yīng)的汽車情況：基本信息、所處檢驗(yàn)流程、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)影像、檢測(cè)報(bào)告單和故障車處理等詳細(xì)信息，可以極大地提高對(duì)汽車檢驗(yàn)管理、數(shù)據(jù)處理和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，也將從機(jī)制上最大限度地消除人為管理可能造成的漏洞和隱患；硬件方面，在2012年之前，新沙口岸僅有一條汽車檢測(cè)線，隨著進(jìn)出口汽車數(shù)量的增多，已經(jīng)無(wú)法滿足迅速增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)需求。因此，在2012年下半年，新沙辦加大投入新建了三條檢測(cè)線，目前又再選取了兩個(gè)新址正在建設(shè)四條檢測(cè)線，最終形成“四點(diǎn)八線”的檢測(cè)布局。  

“不僅如此，我們通過(guò)在耗時(shí)最長(zhǎng)的環(huán)保工位區(qū)增配檢測(cè)裝置等技改措施，使單線檢測(cè)能力提高了一倍，相當(dāng)于傳統(tǒng)的16條檢測(cè)線！”華志濤主任告訴我們，這意味著檢測(cè)線月檢測(cè)能力超過(guò)3萬(wàn)臺(tái)次，成為全國(guó)港區(qū)內(nèi)檢測(cè)能力最強(qiáng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可滿足所有進(jìn)口汽車的上線檢測(cè)，避免因施檢能力不足而造成的貨物滯留，從根本上保障了進(jìn)口汽車順利快速通關(guān)。  

縱橫連貫無(wú)縫隙  

針對(duì)汽車通關(guān)上聯(lián)主管部門、下系一線科室、左牽海關(guān)、右連港務(wù)公司的情況，新沙辦以自身為中點(diǎn)，縱橫聯(lián)系各方，優(yōu)化暢順信息溝通渠道，實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫隙，零等待”。對(duì)上，新沙辦定期向廣州局機(jī)電處匯報(bào)日常工作，遇突發(fā)情況立即請(qǐng)示；對(duì)下，及時(shí)向機(jī)輕科、檢務(wù)科和服務(wù)部傳達(dá)上級(jí)部門的政策要求，努力做到工作銜接無(wú)縫隙，保障政令通暢、令行禁止。同時(shí)在橫向上做好與各方的溝通銜接工作，做到專事有專人、專人有專責(zé)，確保做到信息交流和傳遞實(shí)時(shí)無(wú)延誤；做好與海關(guān)、港務(wù)公司、經(jīng)銷商和代理公司的溝通銜接工作，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作。通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議工作小組等機(jī)制，確保信息傳遞的及時(shí)性和有效性。同時(shí)加強(qiáng)關(guān)檢合作，在通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查的基礎(chǔ)上，助推“三個(gè)一”通關(guān)模式。通過(guò)縱橫連貫的信息溝通模式，加強(qiáng)了與各有關(guān)方面的聯(lián)系，避免了因溝通不暢引起的通關(guān)延誤，實(shí)現(xiàn)了通關(guān)快速流暢。  

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