日前,東莞市安監(jiān)局發(fā)出加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的通知,通知要求各分局進(jìn)一步加強“三同時”的工作,以提高各建設(shè)單位對職業(yè)衛(wèi)生工作的重視,從而從源頭預(yù)防、控制和消除可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害。通知摘要如下:
一、提高認(rèn)識,切實加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作
建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作是從源頭上預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害的根本措施,也是貫徹落實“預(yù)防為主、防治結(jié)合”方針、保障從業(yè)人員工健康權(quán)益的有效手段。我局下發(fā)《東莞市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查備案辦事指南(試行)》(以下簡稱《辦事指南(試行)》)以來,各安全監(jiān)管分局加強了建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,但仍存在一些問題,有的建設(shè)單位對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作不重視,不執(zhí)行相關(guān)制度,大量建設(shè)項目未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查就開工建設(shè),致使一些工作場所不符合職業(yè)衛(wèi)生要求的建設(shè)項目投入生產(chǎn)和使用,“帶病”運行,給職業(yè)健康帶來隱患。各安全監(jiān)管分局要高度重視建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,加強監(jiān)督管理,督促指導(dǎo)建設(shè)單位特別是職業(yè)病危害嚴(yán)重的中小企業(yè)嚴(yán)格落實建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的各項制度要求,強化前期預(yù)防,從源頭上控制職業(yè)病危害。
二、認(rèn)真組織部開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督檢查,打擊非法違法行為
我局在實話《辦事指南(試行)》過程中,遇到兩種新情況:一是部分未經(jīng)“三同時”審查備案而已建成投產(chǎn)的用人單位,由于自身職業(yè)病防治意識的提高以及客戶的要求,希望能根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對現(xiàn)有作業(yè)場所進(jìn)行職業(yè)病危害方面的評價,希望我局能設(shè)立這方面的行政審核;二是部分在建的項目由于我局對職業(yè)病防治法律法規(guī)宣傳,獲知建設(shè)項目需要開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時”,希望能采取相應(yīng)的補救措施。經(jīng)研究,根據(jù)我市職業(yè)衛(wèi)生工作實際情況,針對已建成投產(chǎn)的用人單們和未開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的建設(shè)項目,提出如下指導(dǎo)意見:
第一步,根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(安監(jiān)總局第51號令)第三十四條:“建設(shè)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的。處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉;
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告,或者職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意,開工建設(shè)的;
(二)建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的;
(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,或者不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,進(jìn)行施工的;
(四)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的。”規(guī)定,對未依法執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度的建設(shè)項目(包括在建和已投產(chǎn)),依照上述規(guī)定進(jìn)行查處。
第二步,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的通知》,要求用人單位采取相應(yīng)的補救措施:在建的項目,按照《辦事指南(試行)))申辦;對于未進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查就投入試運行的建設(shè)項目,無法提供預(yù)評價報告批復(fù)和防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,并在申請竣工驗收時提供相關(guān)說明。針對已建成投產(chǎn)的項目(用人單位),應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,按附件《東莞市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局用人單位職業(yè)病危害控制效果評價報告審核備案辦事指南(試行)》辦理。如評價結(jié)論為職業(yè)病危害嚴(yán)重且工作場所職業(yè)病危害因素濃度(強度)嚴(yán)重不符合職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)今用人單位停產(chǎn)整頓。
以上摘要來自東莞市安監(jiān)局,要了解詳情請訪問該局網(wǎng)站。
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