政協(xié)委員姚明皺著眉頭在北京抬頭看天的照片，使他迅速成為北京霧霾天氣的“最新代言人”。霧霾天頻現(xiàn)，令國人憂心。霧霾天的成因，眾說紛紜。

政府工作報告明確提出，要大力推進能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，重點抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機構等領域節(jié)能，控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度，采取切實的防治污染措施，促進生產方式和生活方式的轉變。

中國工業(yè)在清潔生產方面與國外發(fā)達國家存在著巨大差距。如何從工業(yè)生產方式入手，節(jié)能減排降耗，成為兩會內外備受各界關注的話題。

工業(yè)生產方式不清潔，空氣污染敲警鐘

“工業(yè)在為經濟和社會提供原材料和產品的同時，也消耗了大量的資源和能源，排放了大量的污染物。此次污染現(xiàn)象向我們敲響了警鐘，在促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)、現(xiàn)代化同步發(fā)展的進程中，我們必須堅持加快轉變發(fā)展方式，推動工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。”工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任說。

相比發(fā)達國家干凈的生產車間，大型化、智能化的生產設備，我國很多企業(yè)污染很嚴重，也面臨著清潔生產技術瓶頸問題。“過去主要依靠從國外引進先進技術，當前我國經濟在全球排名第二的情況下，很多核心技術不一定買得到。十幾年前，寶鋼從國外購買先進技術并引進優(yōu)秀管理，取得很好效益，但現(xiàn)在購買國外技術越來越難，最終還是要依靠我國自主研發(fā)。”中國工程院院士段寧認為，當務之急是引導企業(yè)在生產過程中不斷探討摸索總結經驗，開發(fā)出符合自身實際的技術和裝備。

全國政協(xié)委員、中國工程院院士吳以嶺建議盡快開征環(huán)境稅費。“對產生工業(yè)廢氣多或造成汽車尾氣不合格的企業(yè)，不僅要限期整改達到環(huán)保要求，而且應盡快對這些污染企業(yè)征收環(huán)境保護費，征收的費用一方面用于環(huán)境污染的治理，一方面用于因環(huán)境污染造成的重大疾病患者的治療。”

節(jié)能減排降耗，高門檻淘汰落后產能

“所謂經濟轉型，我理解就是用最小的排放和消耗生產出最好的產品。在產能普遍過剩、資源環(huán)境越發(fā)脆弱的今天，這是經濟發(fā)展的唯一出路。”全國人大代表、河北省工業(yè)和信息化廳廳長王昌說。

據(jù)朱宏任透露，我國將完善淘汰落后產能的退出機制，切實采取經濟、法律、技術和必要的行政手段等一系列綜合措施，推進重點行業(yè)淘汰落后生產能力。“現(xiàn)在有關方面正在抓緊制修訂大氣污染重點行業(yè)準入條件，提高能耗污染物排放的準入門檻，執(zhí)行更為嚴格的節(jié)能準入標準，尤其要發(fā)揮高能耗行業(yè)產品能耗限額強制性標準、超前性標準、污染物排放標準和清潔生產標準作用，嚴把項目能耗排放的準入關。”

據(jù)測算，我國能源綜合利用效率約為33%，比發(fā)達國家低10個百分點；單位產值能耗是世界平均水平的兩倍多；主要產品單位能耗平均比國外先進水平高40%。

“作為煤炭生產企業(yè)來說，我們應該向市場提供更加清潔的能源，作為用戶來說，加快煤炭清潔利用勢在必行，而且也是現(xiàn)階段改善環(huán)境問題最可行的方式之一。”全國人大代表、兗礦集團董事長王信說。

推動工業(yè)產品生態(tài)設計，從源頭減少環(huán)境污染

朱宏任透露，針對鋼鐵、水泥、石化、有色等大氣污染的重點行業(yè)，我國將加強行業(yè)關鍵共性清潔生產技術的產業(yè)化應用示范和成熟先進技術的推廣示范，引導鼓勵企業(yè)實施技術改造，提升行業(yè)的清潔生產水平，減少污染物的產生。

研究表明，80%的資源消耗和環(huán)境影響取決于產品設計階段。在設計階段，充分考慮現(xiàn)有技術條件、原材料保障等因素，優(yōu)化解決各個環(huán)節(jié)資源環(huán)境問題，可以最大限度實現(xiàn)資源節(jié)約，從源頭減少環(huán)境污染。

“我們現(xiàn)在鼓勵企業(yè)進行產品生態(tài)設計。”工信部節(jié)能與綜合利用司副司長高東升表示，生態(tài)設計是企業(yè)以資源科學利用和環(huán)境保護為目標，按照全生命周期理念，在產品設計開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選用、制造、銷售、使用、處理等各個環(huán)節(jié)可能對環(huán)境造成的影響，將節(jié)能治污從消費終端前移至產品的開發(fā)設計階段，力求產品在全生命周期中最大限度降低資源能源消耗、盡可能少用或不用有毒有害物質，從而減少污染物產生，實現(xiàn)環(huán)境保護。

“我們現(xiàn)在有一個綠色輪胎全生命管理系統(tǒng)，從原材料是哪一家的，到進入生產環(huán)節(jié)由哪個人操作的，再到主要工序的參數(shù)如何，其生產的全過程都可追溯。全生命周期的生態(tài)設計不光是要說，更要扎扎實實地做。”全國人大代表、鋒神輪胎董事長王鋒說。

來自: 新華網