各設(shè)區(qū)市、韓城市安全監(jiān)管局、衛(wèi)生計(jì)生局、人力資源社會(huì)保障局、總工會(huì)：

為了切實(shí)加強(qiáng)陜西省職業(yè)病防治工作，進(jìn)一步推動(dòng)負(fù)有職業(yè)病防治職責(zé)部門之間的相互銜接，形成各司其職、協(xié)調(diào)配合、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的職業(yè)病防治工作新機(jī)制，全面推動(dòng)“富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西、健康陜西”建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、推進(jìn)職業(yè)病防治工作部門齊抓共管聯(lián)動(dòng)的依據(jù)目的

(一)推進(jìn)依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的意見》(陜政發(fā)〔2013〕17號(hào))。

(二)推進(jìn)目的。職業(yè)病防治工作事關(guān)廣大勞動(dòng)者身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，在當(dāng)前職業(yè)病防治執(zhí)法能力不斷增強(qiáng)、查處職業(yè)病危害事故和違規(guī)行為力度持續(xù)加大的情況下，職業(yè)病危害違法成本低的狀況仍未根本改變，職業(yè)病危害行為尚難有效遏制，監(jiān)管執(zhí)法剛性不足、執(zhí)法手段較軟、強(qiáng)制性偏弱、威懾性不強(qiáng)等問題普遍存在。因此，亟待推進(jìn)職業(yè)病防治工作部門齊抓共管的良性互動(dòng)，增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法合力，及時(shí)有效解決突出問題，依法維護(hù)人民群眾職業(yè)健康權(quán)益，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、定期或不定期召開會(huì)議

(一)召開部門負(fù)責(zé)人會(huì)議。學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于職業(yè)病防治相關(guān)工作的指示及有關(guān)會(huì)議、文件精神并督促落實(shí);研究討論有關(guān)聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查工作以及重大政策措施建議;通報(bào)全省職業(yè)病防治工作形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展以及有關(guān)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)預(yù)警和重大事件聯(lián)合督查情況;商定年度工作任務(wù)和階段性工作安排;研究協(xié)調(diào)職業(yè)病防治重大問題;研究提出職業(yè)病防治工作政策措施和建議意見。

(二)召開部門聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹上級(jí)關(guān)于職業(yè)病防治相關(guān)工作的指示精神;研究擬提交部門負(fù)責(zé)人會(huì)議審議事項(xiàng);研究協(xié)調(diào)各部門提出的有關(guān)事項(xiàng);研究擬訂聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)整治、聯(lián)合督查、調(diào)研方案以及職業(yè)病防治工作建議意見草案;督促落實(shí)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng);調(diào)查了解全省職業(yè)病防治工作開展情況;負(fù)責(zé)有關(guān)信息收集和通報(bào)。

三、各司其職，增強(qiáng)齊抓共管聯(lián)動(dòng)合力

(一)認(rèn)真履行部門監(jiān)管職能。安全監(jiān)管部門要加大對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害的監(jiān)管力度，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作，督促用人單位如實(shí)提供與職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料，嚴(yán)格查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為;衛(wèi)生計(jì)生部門要認(rèn)真做好職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定、醫(yī)療救治及化學(xué)品毒性鑒定等工作，向社會(huì)公布職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名單，切實(shí)做好職業(yè)病報(bào)告的統(tǒng)計(jì)和發(fā)布;人力資源社會(huì)保障部門要加大對(duì)勞動(dòng)合同實(shí)施情況的監(jiān)管力度，督促用人單位參加工傷保險(xiǎn)，做好職業(yè)病人的社會(huì)保障工作;工會(huì)組織要依法對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，積極參加職業(yè)病危害事故調(diào)查處理，配合有關(guān)部門做好職業(yè)病防治的宣傳、教育和培訓(xùn)，組織職工開展職業(yè)病危害隱患排查，監(jiān)督用人單位貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)治理整改危害職工身體健康的職業(yè)病危害因素，為職工創(chuàng)造安全衛(wèi)生的工作場(chǎng)所，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

(二)受理處置舉報(bào)事項(xiàng)。安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害違法違規(guī)行為和職業(yè)病危害事故舉報(bào)的受理處置工作;衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病人救治、職業(yè)病診斷和鑒定過程中違法違規(guī)行為舉報(bào)的受理處置工作;人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同簽訂實(shí)施、職業(yè)病人的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定等涉及職業(yè)病人社會(huì)保障有關(guān)的違法違規(guī)行為舉報(bào)的受理處置工作;工會(huì)組織負(fù)責(zé)職工職業(yè)病防治工作民主參與、民主監(jiān)督、民主管理方面的舉報(bào)受理處置工作。

四、多措并舉，為齊抓共管聯(lián)動(dòng)提供保障

(一)開展職業(yè)病防治聯(lián)合行動(dòng)。聯(lián)合開展職業(yè)病防治宣傳教育，普及職業(yè)病防治知識(shí)，提高勞動(dòng)者職業(yè)病防治觀念和自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)用人單位執(zhí)行職業(yè)病防治法律法規(guī)的主動(dòng)性和自覺性;聯(lián)合開展職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查，督促用人單位革新工藝技術(shù)、更新生產(chǎn)裝備，加快防塵防毒防輻射設(shè)施技術(shù)改造，完善各項(xiàng)管理制度，預(yù)防、控制和減少職業(yè)病危害。

(二)通報(bào)職業(yè)病防治信息。各部門要加強(qiáng)信息溝通和配合，及時(shí)通報(bào)日常監(jiān)管信息、工作動(dòng)態(tài)和重大案件線索及查處情況，實(shí)現(xiàn)職業(yè)病危害重大事件和日常監(jiān)管信息資源共享。

(三)加強(qiáng)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)預(yù)警。確定職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，開展對(duì)塵肺、矽肺、石棉肺、鉛中毒、苯中毒、鎘中毒、錳中毒、汞中毒、職業(yè)性腫瘤和放射性職業(yè)病危害等的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，完善職業(yè)病例報(bào)告制度。

(四)開展職業(yè)病危害重大事件聯(lián)合督查。按照分工負(fù)責(zé)的原則，各部門在職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體報(bào)道、社會(huì)關(guān)注的職業(yè)病事件調(diào)查處理工作。對(duì)需要其他部門配合的，由牽頭單位負(fù)責(zé)、相關(guān)部門積極配合，共同做好有關(guān)調(diào)查處理、督辦工作。重大、典型事件，可由相關(guān)部門聯(lián)合督查、督辦。

陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局   陜西省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳          陜 西 省 總 工 會(huì)

2016年11月15日