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化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理常見問題

時間:2016-11-14  作者:admin  瀏覽:3666 [ 返回 ]

由于化工企業(yè)生產的特殊性,決定了化工行業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理極為重要,但走訪發(fā)現,在很多化工企業(yè)的職業(yè)健康管理工作在很大程度上仍是一項讓位于現場安全管理的“兼職”工作。

 

大多數化工企業(yè)的生產環(huán)境都比較惡劣,一線工人接觸酮、噪音、粉塵、甲醛等有毒有害物質的機會較多,防治神經衰弱和其它慢性職業(yè)病就顯得非常重要。

 

據了解,2005年以來,某化工企業(yè)有多名一線職工因為健康原因過早離世。某年輕女職工因每天都要與甲醛、酮等化學藥劑接觸,正當花樣年華時卻英年早逝。專家在調查其死因時發(fā)現,她的同事大都患有輕度神經性耳聾、鼻炎、支氣管炎等疾病,有的甚至聽力下降、嗅覺下降,且患病人數近年有所增加。此外,腰肌勞損、頸椎病、胃病、前列腺炎、婦科疾病等逐漸成為該行業(yè)近年的多發(fā)“職業(yè)病”。

 

目前,大型石化企業(yè)推行一把手負責制,職業(yè)安全健康管理制度較為完善。中石化、中石油、中海油等企業(yè)都有職業(yè)病防治專業(yè)機構,建立了全面的石化企業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定,提高了職業(yè)衛(wèi)生管理的科學性。

 

由于國家監(jiān)管機制尚未成熟,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管不到位,在許多中小化工企業(yè),職業(yè)安全健康管理則漏洞較多。

 

目前,我國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管協(xié)同機制尚未形成。據上海市化工職業(yè)病防治院對2008年江蘇、四川、貴州、湖北等地359家化工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生現狀所作的調查,企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理由部門兼職的占34.48%,由行政辦公室兼職的占32.95%,無管理部門的占28.74%,僅5家企業(yè)有專職的職業(yè)衛(wèi)生部門,約占2%。

 

調查還發(fā)現,很多企業(yè)將頒發(fā)安全生產許可證要求的重大危險源的檢測,誤以為是職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)場所檢測,因此布點普遍不符合要求,檢測的項目也遺漏較多,甚至包括一些劇毒品,如果年使用量與儲存量達不到重大危險源的標準,也就不測定。

 

目前,現場安全管理與職業(yè)衛(wèi)生管理有相互交疊和重復的內容,突發(fā)事件往往因安全監(jiān)管而得到防控,就被誤認為只要抓好了現場安全監(jiān)管,職業(yè)衛(wèi)生管理也就不會有問題。這樣一來,不少一線員工的長期慢性健康損害往往得不到足夠重視,員工勞動過程中應有的合法權益也沒有得到保障。

 

為預防和減少職業(yè)危害,改善作業(yè)環(huán)境,保障勞動者生命健康權益,要逐步建立并完善職業(yè)安全健康監(jiān)管體制機制。一是健全機構,理順監(jiān)管職責,切實加強職業(yè)安全健康監(jiān)管機構的建設,對地方和基層職業(yè)安全健康監(jiān)管機構建設給予指導和支持;二是加強與衛(wèi)生、人力資源社會保障、工會等部門和組織的溝通協(xié)作,形成監(jiān)管合力。

 

針對石油和化工等職業(yè)危害突出的重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點人群,要重點監(jiān)督檢查,要開展經常性的檢查、抽查,發(fā)現問題給予嚴肅處理;建立職業(yè)危害事故調查處理的事故追究責任制;定期開展培訓,推進建立職業(yè)健康監(jiān)督員崗位制度。

 

另外,企業(yè)要配備專業(yè)管理人員,依法如實申報職業(yè)危害項目,并優(yōu)先采用有利于保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料;新改擴建項目和技術改造、引進項目要依法進行職業(yè)衛(wèi)生審查;積極創(chuàng)新職業(yè)安全健康監(jiān)管體制機制,努力完善職業(yè)安全健康技術服務體系,促進職業(yè)安全健康技術服務機構依法自主經營、自我發(fā)展和自我約束機制的完善。

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