什么是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

 

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指量化測(cè)評(píng)某一事件或事物帶來的影響或損失的可能程度，客觀地認(rèn)識(shí)事物(系統(tǒng))存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，通過辨識(shí)和分析這些因素，判斷危害發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度，從而采取合適的措施降低風(fēng)險(xiǎn)概率的過程。

 

如何進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

 

第一步、危害識(shí)別

 

首先是明確評(píng)估范圍，描述評(píng)估領(lǐng)域及評(píng)估任務(wù)。你可以選擇從繪制一張危害分布圖或評(píng)估工作流程圖開始。檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否已包括工藝各環(huán)節(jié)活動(dòng)，然后列出每個(gè)活動(dòng)涉及的物理、化學(xué)或生物危害因素，仔細(xì)考慮生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危害因素，并注意識(shí)別事故狀態(tài)下的暴露情況。察看工作場(chǎng)所的布局和生產(chǎn)工藝情況，以明確不同危害物質(zhì)之間的相互影響，并對(duì)溫度、濕度和全面通風(fēng)HSE條件做出說明?？深A(yù)見性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)加以注意，并對(duì)它們的重要性作出初步?jīng)Q定。被判定為不重要的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)加以注明，以表明已經(jīng)考慮了此類風(fēng)險(xiǎn)，而對(duì)于重要的風(fēng)險(xiǎn)需要給予更多的關(guān)注。

 

第二步、確定誰可能受影響，如何受影響

 

列出可能接觸危害的所有人員，包括每組人數(shù)，按照性別和其他任何相關(guān)的人口統(tǒng)計(jì)信息分類列出。對(duì)于新進(jìn)年輕工人、孕婦或育齡婦女以及殘疾工人等人群可能存在的特殊風(fēng)險(xiǎn)，可能存在與他們有關(guān)的特殊法律要求。

 

通常按工作組或雇用類型進(jìn)行識(shí)別，如一線操作工、維修工、電焊工、辦公人員等，非雇傭工人，如供應(yīng)商、客戶或鄰居等。如果合適，應(yīng)記錄每一組中更有代表性的特定工種名稱。

 

第三步、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)

 

首先識(shí)別可能的損害類型，如是否存在急性或慢性影響的機(jī)會(huì)，然后對(duì)一線操作工和非一線操作工可能的暴露情況進(jìn)行估計(jì)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，需要考慮以下內(nèi)容：

 

1、誰在開展工作。

 

2、工藝流程和生產(chǎn)設(shè)備使用情況。

 

3、工作方式和使用的原料。

 

4、工作頻率和持續(xù)時(shí)間。

 

5、工作環(huán)境條件，包括現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、照明和其他因素。

 

6、對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)是否有任何特殊作業(yè)的法律和規(guī)范要求。

 

一旦匯總了工作任務(wù)的相關(guān)信息后，沒有簡(jiǎn)單的方法進(jìn)行暴露評(píng)估。

 

認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不大的危害應(yīng)加以注明，以表明已經(jīng)考慮了此類風(fēng)險(xiǎn)。例如，在溫度為25～30℃的生產(chǎn)車間內(nèi)，由于熱應(yīng)激引起嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)很小，但這種條件可能會(huì)引起工人的不適，尤其是他們從事體力勞動(dòng)或需要穿防護(hù)服來限制散熱功能的情況。然而，如果認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是不可接受的，則必須采取保護(hù)措施。

 

第四步、采取預(yù)防和保護(hù)措施

 

如果風(fēng)險(xiǎn)是不可接受的，就需要采取措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防或控制。在那些已采取控制措施的地方，必須檢查其是否將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受水平。檢查控制措施是否保持其原來安裝時(shí)的功效，并檢查是否進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，這可能是很有幫助的。如最初的判斷認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)是可接受的，則定期的維護(hù)和測(cè)試將有助于確保其持續(xù)有效。

 

考慮是否有可能通過調(diào)整工藝過程用來消除部分或全部危害物質(zhì)是恰當(dāng)之舉，例如，通過用螺栓將金屬片連接的方法替代產(chǎn)生有害氣體和煙塵的焊接工藝。然而，我們必須始終警惕那種只改變危害而沒有真正降低風(fēng)險(xiǎn)的情況。在之前提到的例子中，如果螺栓是通過使用可產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的電動(dòng)工具加以固定，那就可能沒有真正的優(yōu)勢(shì)可言了。對(duì)于有毒有害物質(zhì)，使用毒性較低的原料或能較少逸散到工作場(chǎng)所的原料也是可能的。

 

應(yīng)特別考慮操作人員穿戴的個(gè)體防護(hù)裝備(PPE)，尤其是在個(gè)體防護(hù)裝備較重或由于較難穿戴而不能被正確穿戴的情況下。人們經(jīng)常說，個(gè)人防護(hù)裝備應(yīng)該是“最后的手段”，即個(gè)人防護(hù)裝備應(yīng)只在其他形式的干預(yù)措施不可能取得有效控制的情況下使用。

 

無論什么時(shí)候，當(dāng)采用一種控制措施時(shí)，就應(yīng)該通過客觀的監(jiān)測(cè)或觀察，檢查控制措施的有效性。這些檢查可能包括使用如防塵燈、煙管、直讀式粉塵檢測(cè)儀、電離探測(cè)器或聲級(jí)計(jì)等儀器進(jìn)行檢測(cè)的方法。

 

第五步、記錄重要發(fā)現(xiàn)

 

在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程的最后，你必須要有能力證明其評(píng)估是合適和充分的。尤其是：

 

1、開展了全面的調(diào)查。

 

2、你已詢問那些可能受危害影響的人群。

 

3、你考慮了所有重要的危害。

 

4、實(shí)施的預(yù)防措施是合理的，由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是很低的。

 

如果目前采取的控制措施不能很好地控制風(fēng)險(xiǎn)，則需要采取進(jìn)一步的措施。主張采取進(jìn)一步控制措施的任何建議都應(yīng)該在評(píng)估記錄中加以明確。

 

經(jīng)常記錄風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一個(gè)很好的做法，但如果僅有少數(shù)人暴露于危害較小的物質(zhì)中，那可能沒有必要對(duì)評(píng)估進(jìn)行廣泛的書面記錄。

 

第六步、定期檢查評(píng)估結(jié)果，必要時(shí)進(jìn)行修改

 

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間間隔或當(dāng)工藝流程或工作環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)重新進(jìn)行。在工作過程中已發(fā)生明確的工人傷害或疾病等情況時(shí)，應(yīng)立即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)估，以確保評(píng)估結(jié)果依然有效。

 

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法比較

 

目前我國(guó)尚未建立相應(yīng)的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南或規(guī)范。美國(guó)國(guó)家研究委員會(huì)(NRC)于1983提出了危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)管理理論，自此，歐美等國(guó)家或國(guó)際組織陸續(xù)發(fā)布了職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南或規(guī)范，其中的評(píng)估方法各有優(yōu)缺點(diǎn)，企業(yè)在做具體評(píng)估時(shí)，可根據(jù)危害特性，采用適合的評(píng)估方法。