國辦發(fā)〔2016〕64號

 

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

 

　　《省級政府安全生產工作考核辦法》已經國務院同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

國務院辦公廳

 

2016年8月12日

 

(此件公開發(fā)布)

 

省級政府安全生產工作考核辦法

 

第一條　為嚴格落實安全生產責任，有效防范和遏制生產安全事故，促進安全生產形勢根本好轉，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定本辦法。

 

第二條　本辦法適用于對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和新疆生產建設兵團(以下統(tǒng)稱各省級政府)安全生產工作的年度考核。

 

第三條　考核工作在國務院領導下，由國務院安全生產委員會(以下簡稱國務院安委會)負責組織，國務院安委會辦公室負責實施。

 

第四條　考核工作堅持客觀公正、科學合理、公開透明、注重實效的原則，突出工作重點，注重工作過程，強化責任落實。

 

第五條　考核內容包括以下方面：

 

(一)健全責任體系。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全，明確和落實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，強化屬地管理，嚴格工作考核，切實做到“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。

 

(二)推進依法治理。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)，完善地方安全生產法規(guī)規(guī)章和標準體系，加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法能力建設，依法依規(guī)查處各類生產安全事故。

 

(三)完善體制機制。健全安全生產監(jiān)管執(zhí)法機構，強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，落實監(jiān)管執(zhí)法經費、裝備，創(chuàng)新監(jiān)管機制，提高執(zhí)法效能，健全安全生產應急救援管理體系。

 

(四)加強安全預防。建立和落實安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防性工作機制，深入推進企業(yè)安全生產標準化建設，積極實施安全保障能力提升工程。

 

(五)強化基礎建設。加大安全投入，提高安全科技和信息化水平，加強安全宣傳教育培訓，發(fā)揮市場機制推動作用，筑牢安全生產和職業(yè)衛(wèi)生基礎。

 

(六)防范遏制事故。加強重點行業(yè)領域事故防控，生產安全事故起數、死亡人數進一步減少，重特大事故得到有效遏制。

 

第六條　考核實行百分制評分，逐項扣分，單項分值扣完為止。

 

第七條　在健全安全生產體制機制法制、組織事故搶險救援等方面取得顯著成績的，經國務院安委會辦公室認定，給予適當加分。

 

第八條　考核結果分為4個等級(以上包括本數，以下不包括本數)：

 

得分90分以上為優(yōu)秀;

 

得分80分以上90分以下為良好;

 

得分60分以上80分以下為合格;

 

得分60分以下為不合格。

 

第九條　按照屬地管理原則，強化重特大事故防控情況考核，嚴格實行“一票否決”制度，發(fā)生特別重大事故的按不合格評定。

 

第十條　建立信息化考評系統(tǒng)，動態(tài)報送、審查考核任務完成情況。各省級政府每年1月底前報送上一年度安全生產工作自評報告。國務院安委會辦公室組織現場核查抽查。

 

第十一條　考核結果經國務院安委會審定、報國務院同意后，由國務院安委會向各省級政府通報，對考核結果為優(yōu)秀的省級政府予以表彰。同時將考核結果抄送中央組織部、中央綜治辦、中央文明辦，并向社會公開。

 

第十二條　對考核結果為不合格的省級政府，責令其在考核結果通報后一個月內，制定整改措施，向國務院安委會書面報告。國務院安委會辦公室負責督促落實。

 

第十三條　對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的單位，視情節(jié)輕重給予責令整改、通報批評、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關人員責任。

 

第十四條　國務院安委會辦公室依據本辦法和年度安全生產工作目標任務，擬定年度安全生產工作考核細則，經國務院安委會審定后實施。

 

第十五條　各省級政府應結合實際，制定和實施安全生產工作考核辦法。

 

第十六條　本辦法由國務院安委會辦公室負責解釋，自印發(fā)之日起施行。

 

轉自：中國政府網(國辦發(fā)〔2016〕64號)