據(jù)了解,為深化報檢業(yè)務(wù)改革,簡化報檢手續(xù),切實解決出口企業(yè)報檢通關(guān)活動過程中遇到的實質(zhì)性困難,推動順德生態(tài)文明建設(shè),去年10月份以來,順德局各部門探索實施報檢無紙化措施,并取得了明顯成效。
效率大幅提高
無紙化報檢工作的其中一大亮點是實行“單一窗口”措施,徹底改變了原來報檢、計費、收費、制證、發(fā)證等業(yè)務(wù)需要在不同窗口辦理的情況,企業(yè)通過“無紙化報檢”辦理業(yè)務(wù),只需過來提交一份簡單的報檢單,就可在同一窗口完成上述的所有流程,領(lǐng)取貨物通關(guān)所需的單證,企業(yè)報檢等候及單證流轉(zhuǎn)時間大幅縮短,檢驗檢疫辦事效率得到有效提高。新寶電器股份有限公司業(yè)務(wù)員介紹,無紙化報檢實施后,原來需要2個工作日的出證業(yè)務(wù),現(xiàn)在只需半個工作日即可完成,效率提高300%,部分緊急單證,最快半小時就可以領(lǐng)取,而且操作比以前更為靈活。
為更好地服務(wù)地方外貿(mào)發(fā)展,使更多的出口企業(yè)享受無紙化報檢所帶來的優(yōu)惠和便利,該局主動自我增壓,把推動報檢無紙化工作納入到今年區(qū)政府的績效考核,設(shè)立了今年要新增實施無紙化報檢生產(chǎn)型企業(yè)29家的考核指標,并制定了服務(wù)企業(yè)計劃,通過幫扶企業(yè)建立和完善質(zhì)量管理體系、報檢資料可追溯措施等,使企業(yè)滿足無紙化報檢審核條件,做到有意愿一家培育一家,成熟一家授權(quán)一家。
企業(yè)爭相參與
在報檢無紙化工作的實施方式上,檢驗檢疫部門避免了全面啟動、遍地開花的做法,而是采取分步實施措施。第一階段選取美的、新寶、格蘭仕等3家龍頭企業(yè)試運行,效果良好,據(jù)企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,美的集團每月可節(jié)約用紙1.8萬張,新寶集團每年節(jié)約近11萬張紙、人力成本節(jié)約4萬元。第二階段,發(fā)揮試點企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,吸引宏澤電器等10家企業(yè)參與,業(yè)務(wù)員普遍反映無紙化報檢措施給企業(yè)帶來了很大的實惠。第三階段,通過企業(yè)自愿申請,無紙化報檢逐步覆蓋所有二類出口企業(yè)和部分質(zhì)量管理體系完善、質(zhì)量信譽良好的三類企業(yè)。面對該措施所釋放出來的巨大紅利,目前,已有多家企業(yè)提出申請,希望通過提高自身的管理能力,獲取無紙化報檢資格。
引導(dǎo)企業(yè)自律
為保證無紙化報檢措施運行有效,順德局對已實行無紙化申報的企業(yè)實施動態(tài)調(diào)整政策,定期和不定期對企業(yè)的報檢資料管理和追溯情況進行核查,保證每一批出口報檢批的報檢單證真實、可追溯。對核查不合格或者發(fā)現(xiàn)有申報不真實的企業(yè),該局將根據(jù)規(guī)定取消其無紙化報檢資格。該做法,一方面有效地約束了企業(yè)如實申報貨物信息,以便相關(guān)部門進行質(zhì)量監(jiān)管;更重要的是引導(dǎo)了企業(yè)積極通過管理和技術(shù)改進手段提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平,提升企業(yè)等級,獲取無紙化報檢資格。
筆者了解到,無紙化報檢業(yè)務(wù)改革,企業(yè)只需在向順德局發(fā)送電子報檢數(shù)據(jù)和相關(guān)隨附單證,待電子系統(tǒng)校驗和檢驗檢疫工作人員審核通過后,即可直接憑電子數(shù)據(jù)辦理報檢業(yè)務(wù),無須再提交紙質(zhì)報檢資料。
文章轉(zhuǎn)自國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站