雖該公司未進行職業(yè)健康檢查的勞動者為勞務派遣人員，但根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十五條第二款和第八十六條第二款的規(guī)定，認定該公司存在安排未經上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十五條第（七）項的規(guī)定，給予該公司罰款60000元的行政處罰，并責令該公司在規(guī)定時間內整改完畢。

【案例分析】

當前在部分用工單位存在職業(yè)病危害的作業(yè)崗位上，勞務派遣人員所占比例較高，因此，對于勞務派遣人員的保護，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有明確規(guī)定，勞務派遣人員和企業(yè)正式員工一樣，依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權利。不但要安排職業(yè)健康檢查，還要提供相應的防護措施。

此案中勞務派遣人員也開展了入職體檢，但由于職業(yè)健康檢查必須由職業(yè)健康檢查機構按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（GBZ188）確定的項目和周期進行，所以普通入職體檢不能代替上崗前職業(yè)健康檢查。此案中，該公司對于正式員工均安排進行了職業(yè)健康檢查，但是未安排勞務派遣人員進行職業(yè)健康檢查，如此用工單位同樣要受到行政處罰。

  用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法  

一、法律鏈接

《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》第十條規(guī)定，用人單位在委托職業(yè)健康檢查機構對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進行職業(yè)健康檢查時，應當如實提供下列文件、資料：

（一）用人單位的基本情況；

（二）工作場所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊；

（三）職業(yè)病危害因素定期檢測、評價結果。

二、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》第二十六條規(guī)定：用人單位有下列行為之一的，給予警告，責令限期改正，可以并處3萬元以下的罰款：

（一）未建立或者落實職業(yè)健康監(jiān)護制度的；

（二）未按照規(guī)定制定職業(yè)健康監(jiān)護計劃和落實專項經費的；

（三）弄虛作假，指使他人冒名頂替參加職業(yè)健康檢查的；

（四）未如實提供職業(yè)健康檢查所需要的文件、資料的；

（五）未根據(jù)職業(yè)健康檢查情況采取相應措施的；

（六）不承擔職業(yè)健康檢查費用的。

職業(yè)衛(wèi)生工作事關勞動者的身體健康和生命安全，是企業(yè)安全生產工作的重要組成部分，用人單位是職業(yè)健康監(jiān)護工作的責任主體，其主要負責人對本單位職業(yè)健康監(jiān)護工作全面負責。用人單位職業(yè)病防治工作做得如何，關鍵在于用人單位的主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及勞動者是否具有職業(yè)病防治的觀念、職業(yè)病防治的有關知識以及職業(yè)病防治的管理水平。

用人單位應當按規(guī)定建立、健全用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，應當定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價，用人單位主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當按規(guī)定接受職業(yè)衛(wèi)生培訓，組織職業(yè)病危害嚴重的工作崗位勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓。

法律小課堂

用人單位是職業(yè)病防治的責任主體，應當依法履行法定義務，建立、健全職業(yè)病防治責任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產生的職業(yè)病危害承擔責任。

企業(yè)要定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價，要按照規(guī)定組織勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，切實保護勞動者身體健康及其合法權益。

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十一條規(guī)定，未按照規(guī)定及時、如實向衛(wèi)生行政部門申報產生職業(yè)病危害的項目的，未實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的，未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果書面告知勞動者的，由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十二條規(guī)定，未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉。